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ISO50001&GB/T23331(Time:2014-08-06 10:18:25)

能源治理体系尺度介绍


一、能源治理体系简介
能源治理体系(Energy Management System,缩写:EnMS )  
        通常我们所见到的能源治理体系尺度有ISO50001和GB/T23331,他们有什么不同呢?
        ISO50001是ISO国际尺度化组织能源治理委员会制订的,是由ISO/TC242技术委员会负责的。而GB/T23331是中国国家尺度化委员会按照ISO50001国际能源体系制订的在我国进行推行的能源治理体系认证,并制订了《GB/T23331-2009能源治理体系要求》。该尺度于2012年底进行了第一次修订,修订重点在于等同采用了国际尺度ISO50001:2011的要求。并于2013年10月1日最先正式实施。总的来说,这两个尺度其实内容是一样的,假如企业选择外资机构进行认证,证书上主要显示的尺度名称是ISO50001,而企业假如选择国内审核机构进行认证,则证书上主要显示的尺度名称则是GB/T23331。

 
国际能源治理体系尺度的产生和成长:
Ø 2008年,美国草拟制订“能源治理体系”第三版草案(MSE2000:200X)。
   2008年,欧盟制订“能源治理体系”第一版草案(PrEN16001)。
Ø 丹麦DS2403E;爱尔兰I.S.393-2005……
Ø 2008年4月,ISO成立专门的项目委员会ISO/PC242,负责草拟“能源治理体系”国际尺度。中国、     美国、英国和巴西为尺度的草拟国。
Ø 2011年发布ISO50001正式尺度。
       能源治理体系是从体系的全过程出发,遵循系统治理原理,通过实施一套完整的尺度、规范,在组织内成立起一个完整有效的、形成文件的能源治理体系,注重成立和实施过程的控制,使组织的活动、过程及其要素不竭优化,通过例行节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、治理评审、自我评价、节能技改、节能查核等办法,不竭提高能源治理体系持续改进的有效性,实现能源治理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。

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       尺度是基于筹谋—实施—查抄—改进的(PDCA)持续改进模式,使能源治理融入组织的日常活动中。
       能源治理过程中的PDCA方法总结如下:
— 筹谋:实施能源评审,明确能源基准和能源绩效参数,制订能源目标、指标和能源治理实施方案,从而确保组织依据其能源方针改进能源绩效;
— 实施:履行能源治理实施方案;
— 查抄:对运行的要害特性和过程进行监视和测量,对照能源方针和目标评估确定实现的能源绩效,并陈述成果;
— 改进:采纳办法,持续改进能源绩效和能源治理体系。

二、能源治理体系认证的价值 
      转变经济成长方式是当前和今后一个时期经济社会成长的一项重大战略任务。推进生态文明建设是促进经济成长方式转变的主要途径。目前我们碰到的资源环境问题,其本色是粗放型的成长方式尚未彻底转变。要破解成长难题、转变经济成长方式,就必需加快推进生态文明建设,促使我们成长理念由“绿水青山换取金山银山,到既要金山银山也要绿水青山,再到绿水青山本身就是金山银山”的转变,力促成长形态的历史性跨越,努力实现经济社会可持续成长。 
通过能源治理为企业实现节能降耗,表现社会责任,提升企业形象并达到控制成本、改善经营业绩。
1)能源治理体系为企业提供了系统的能源治理方法,确保企业有效执行国家有关法律法规,控制经营风险。成立持续寻找改进能源治理绩效的机制。
  2)有效治理能源消费和费用支出、持续改进能源操作效率,控制和降低运营成本,提升市场竞争力。
3)有利于完成国家对下达的节能指标
  4)表现企业社会责任,树立良好公众形象。博取消费者的好感。
  5)获得国家节能奖励和政策撑持,促进可持续成长。
  6)有利于培养能源治理方面的人才,为能源治理提供有效保障。
  7)有利于成立节能减排的理念,树立持续改进的信心,逐步形成节能减排的自律机制。
       能源治理保障中国能源安全和可持续成长,响应国家号召,完成节能减排指标任务,为中国的能源安全和可持续成长做出贡献。
 
 三、能源治理体系成立
能源治理体系的治理重点

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能源治理体系审核程序: 
能源治理体系认证审核通常分两个阶段进行: 
(1)第一阶段审核:包罗文件审核和现场审核,其中现场审核的主要目的是: 
——了解组织的能源治理体系成立和运行的情况,并确认是否做好了认证审核阶段的预备; 
——了解组织能源评审的实施以及能源基准的成立情况; 
——确定审核筹谋的重点,识别组织对能源绩效和能源治理体系绩效的评价方式以及能源治理体系确定的主要能源使用,将影响主要能源使用的主要运行参数和其它相关变量控制确定为主要审核点,识别应配备的专业审核资源并与组织就第二阶段审核的详尽安排取得共识。 
(2)第二阶段审核:在组织的现场周全收集审核证据,以判定组织的能源治理体系成立与实施是否符合GB/T 23331《能源治理体系要求》和《能源治理体系 行业认证要求》的规定,组织的能源绩效是否持续改进。
监督审核: 能源治理体系跟其它体系一样,在证书有效期内,每年都要进行监督审核。 

四、能源治理体系认证业务范围
       能源治理体系认证的业务范围覆盖的行业类别有:
       农业、林业和渔业;采矿业和采石业;食品、饮料和烟草;纺织品及纺织成品;皮革及皮革成品;木材及木成品;纸浆、纸及纸成品;出版业;印刷业;焦炭及精炼石油成品的制造;核燃料;化学品、化学成品及纤维;药品;橡胶和塑料成品;非金属矿物成品;混凝土、水泥、石灰、石膏及其它;基础金属及金属成品;机械及设备;电和光学设备;造船业;航空航天;其它运输设备;其它未分类制造业;回收业;供电业;供气业;供水业;建设业;批发和零售业;汽车、摩托、个人及家庭用品补缀业;宾馆及餐馆;运输、仓储及通信业;金融中介、房地产和租赁;信息技术;工程办事;其它办事;公共行政治理;教育;健康和社会工作;其它社会办事业。

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